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鮑威爾獲連任提名,美聯儲或“鴿聲”不止

劉沐軒
2021-11-23 01:29:03
來源: 時代周報
任命還需經過參議院通過

美國時間11月22日,美國總統拜登宣布提名杰羅姆·鮑威爾連任美聯儲主席,并提名萊爾·布雷納德擔任美聯儲系統理事會副主席。

近一周以來,全球市場都在關注下一任美聯儲主席的人選,這將決定誰能在未來的四年內主導制定美國的貨幣政策,抑制這個國家三十年來最高水平的通脹,并實現疫情后美國經濟的復蘇。

鮑威爾是現任美聯儲主席,其四年任期將于2022年2月結束。拜登在此前曾會見兩名候選人,除了鮑威爾之外,還有另一個女性候選人——美聯儲理事布雷納德。

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布雷納德(左)與鮑威爾(右)在2019年在芝加哥合影。(圖源:CNBC)

這兩名候選人在貨幣政策問題上都是統一的“鴿派”,但他們在金融監管和政治立場上有著很大的差異。

對此,新加坡投資公司BTIG政策研究主管博爾坦斯基表示:“白宮最終做出了最安全的選擇,選擇鮑威爾提供了市場一直需要的貨幣政策連續性”。

鮑威爾的連任并不輕松

為了保證美國貨幣政策的連續性,美聯儲主席即使是來自與現任總統不同的政黨,也經常會連任兩屆。

在前幾任美聯儲主席中,除了被共和黨總統特朗普“辭退”的民主黨人耶倫之外,民主黨總統奧巴馬就曾提名共和黨人伯南克連任美聯儲主席,民主黨總統克林頓也曾提名共和黨人格林斯潘連任美聯儲主席。

但在美國政治極化愈發嚴重,通脹危機嚴峻的當下,鮑威爾的連任也并不輕松。

2.jpeg美聯儲主席鮑威爾實戰經驗豐富。(圖源:CNN)

事實上,鮑威爾不是一名純粹的經濟學家,他在喬治城大學獲得法學博士學位后,曾擔任律師,并在投行、私募機構工作多年,擁有豐富的法律界和金融界的實業工作經驗。

作為一名共和黨人,現年68歲的鮑威爾于2011年被奧巴馬提名為美聯儲理事,后來于2017年11月特朗普提名為美聯儲主席,以接替原美聯儲主席、現任美國財政部長耶倫。但他在上任后,并沒有屈服于特朗普的頻繁施壓,而是一直堅持自己認為正確的貨幣政策。

如今,鮑威爾已經成為當今美國家喻戶曉的人物,他領導美聯儲在疫情期間迅速采取行動,空前規模的大放水可以說是防止了美國經濟的崩潰。美聯儲將利率降至接近零的水平,并制定了每月債券購買計劃,這將使央行持有的美國國債和抵押貸款支持證券增加了超過4萬億美元。

在預測網站Predictit上,鮑威爾仍然是最受青睞的候選人,連任的幾率高達73%,被布雷納德取代的概率僅為23%。耶倫也曾公開支持鮑威爾連任,聲稱此舉將保持美國貨幣政策的連續性。

但此前大放水的副作用逐漸顯現,就連最普通的消費者都能真切地體會到通脹的影響。美國通脹水平在10月達到近30年來的最高位,而美聯儲才剛剛開始縮減資產購買規模,“鴿聲依舊”的鮑威爾開始受到越來越多的質疑。

此外,美聯儲近期還深陷道德丑聞,多名官員被質疑利用美聯儲政策的內部消息購買股票獲利,甚至包括鮑威爾本人。

不僅如此,近期來自耶倫的支持聲音似乎不那么鮮明了。她表示,“鮑威爾主席在管理美聯儲和解決問題方面做得非常好,但更重要的是拜登總統從眾多候選人中選擇了一個經驗豐富、可信的人”。

此前,美國道富環球的首席投資策略師阿羅內曾表示,“美國正面臨高于預期的通脹數據與難解的供應鏈危機,而鮑威爾是特朗普任命的人,這一事實使他很容易成為美國政府的替罪羊”。

布雷納德:美聯儲迎來進步派的女副主席

值得注意的是,美聯儲主席的任命并不是完全由美國總統說了算,還需要經過美國參議院的半數通過才能正式就任。而半路殺出的競爭者布雷納德,在這一環節上似乎比鮑威爾更占優勢。

現年59歲的布雷納德自2014年以來一直擔任美聯儲理事。在奧巴馬政府期間,她曾擔任負責國際事務的美國財政部副部長。她取得哈佛大學經濟學博士,并曾擔任布魯金斯學會副總裁、麻省理工學院的應用經濟學副教授,具備更扎實豐厚的學術研究背景。

1.jpeg進步派的經濟學家布雷納德。(圖源:CNBC)

相比于溫和派的鮑威爾,布雷納德更受到民主黨進步派的追捧,也更深度地介入政治,她曾是2016年希拉里競選時的支持者。

對此,布萊克利環球咨詢公司首席投資官布克瓦認為,鮑威爾可能在決定何時加息時不會顧及美國中期選舉的結果,但市場可能會擔心布雷納德的決策受到影響。

布雷納德與許多進步派的民主黨人堅信,貨幣政策可以用來應對和解決氣候變化、甚至消除種族主義,沒有什么是正確的貨幣政策引導所解決不了的。

據《巴倫周刊》報道,布雷納德是美聯儲理事會中首個討論氣候變化的宏觀金融風險的成員,并且積極推進制定管理氣候風險的解決措施。

但鮑威爾卻堅持認為,應對氣候變化是政府需要考慮的,而非美聯儲。

此外,在應對美國迫在眉睫的通脹問題上,市場普遍認為,布雷納德似乎比鮑威爾對通脹更有耐心,如果是她取代了鮑威爾,美聯儲將更晚加息。

因此,當拜登最終宣布提名鮑威爾連任時,市場的擔憂得到了緩解,美國基準10年期國債收益率攀升了5.1個基點至1.586%。

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